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緊急應對與長效建設兩手抓??立行立改確保義烏港交通持續穩定
發布時間:2014-06-04

義烏港位于誠信大道266號,是浙江省“大通關”建設的重要基礎設施,也是義烏推進國貿改革試點工作的重要載體。義烏港一期倉庫、辦公樓于2011年10月正式啟用,二期海關監管區于去年11月投入使用,至此,義烏港從訂艙、倉儲到報關、報檢的一條龍服務模式開始成型。隨著我市外貿形勢的穩步增長,以及義烏較好的通關條件吸引了周邊和鄰近省份大量貨物到義烏港報關,港區及周邊交通擁堵問題也逐漸凸顯了出來,引起了市委市政府和社會各界的高度關注。陸港集團以群眾路線教育實踐活動為契機,深入調研、反思謀劃、落實整改,力爭確保義烏港交通持續穩定。

堵!還是堵!

自義烏港啟用以來,各項業務穩步發展,尤其是今年3月下旬以來,港內作業量更是呈現井噴式增長。據義烏港工作人員介紹,3月下旬以來,義烏港日均進入庫區的車輛總數達12000輛,5月26日-28日三天更是持續達13000以上,高峰時段達到每小時2000輛,義烏港集卡車排長龍的壯觀景象幾乎天天可以看見。“倉庫里堵得水泄不通,盤道上堵得司機都可以打個瞌睡,入口處堵得像停車場,有時堵勢甚至蔓延至福田路。”義烏港一名現場管理人員毫不夸張地告訴記者。

為什么會堵?人流、物流、車流高度集中,庫區超負荷運行;設計方面存在不足;經營戶和駕駛員違章作業;送貨時間過于集中;內部管理不到位等問題是造成義烏港擁堵的主要原因。

緊急應對與長效機制建設兩手抓,切實緩解義烏港擁堵問題

陸港集團對義烏港治堵問題開展了專題調研,并初步擬定了方案;同時,邀請了交警、治堵辦、物流辦等相關部門召開優化方案論證會,并提出疏導的相應措施。目前,相關工作已按方案加快落實。一方面,為應對近期義烏港擁堵凸顯期,于5月29日開始開展治堵專項整治行動,重點開展緊急整治,通過實行集卡車管制性入庫放行,迅速控制堵車情況繼續發生。另一方面,加快推進長效機制建設,確保交通持續穩定。迅速實施治堵改造工程,計劃充分利用端午小長假期間場內車少人少的有利時期,加班加點施工,爭取盡快完成新增進口與集卡等候區的改造;加快改進義烏港管理方式,充分利用科技手段創新管理理念,加強對員工的教育培訓,嚴格實行考核;制定出臺入駐經營戶和進場車輛的管理考核辦法,以信用考核為抓手,引導入駐經營戶和進場車輛規范化經營,對遵章守法的,在優先入駐、租金等方面予以獎勵,對違章違規的,給予處罰,建立黑名單,直至中止租賃合同,或禁止車輛入場。

建議入駐經營戶:錯峰作業更順暢

5月29日當天,記者在現場看到,陸港集團聯合交警將集卡統一引導至作為臨時緩沖區的口岸路二期道路進行管制,從9:00開始,視庫區內交通流量,實行分批分量放行。9:30左右,緩沖區已停了大片的集卡,到13:00,緩沖區的所有集卡已全部放行。

而在另外一邊,記者看到,義烏港一期進口,盤道,一、二兩層倉庫均未出現明顯的擁堵情況,交通秩序良好。集卡全部放行后,三層倉庫出現輕微擁堵,總體來講,管制成效明顯。

在這期間,也有外貿公司工作人員、倉管員提出,由于裝貨集卡被管制未能及時進入庫區,一方面送貨依然準時,另一方面著急裝箱報關,可能導致貨物無處堆放及因未能及時裝箱報關而產生額外的費用。

“今天的管制確實收到了不錯的效果,不過仍有不完善的地方,我們會一邊實行一邊調整完善。例如針對經營戶提出的集卡未能及時入庫裝貨問題,我們會按現場情況調整管制時間,將實行管制的時間略微延遲。不過,為了保持港區及周邊交通穩定,同時不耽誤送貨裝貨,建議經營戶根據自身業務情況,結合車輛高峰期,考慮錯峰裝卸貨。”義烏港相關負責人告訴記者。

據了解,義烏港24小時開放,10:00-15:00是車流的高峰期,就5月28日當日來講,進場車輛共13105輛,其中高峰時段進場車輛達8398輛,車輛集中情況非常明顯,這是擁堵的易發時段,也是事故的易發期。因此,建議經營戶錯峰裝卸貨,一方面緩解擁堵,另一方面也提高工作效率。